SPRÁVNÍ PRÁVO
- je odvětví veřejného práva - je souborem veřejnoprávních norem, které upravují organizaci a činnost veřejné správy - vydávání dokladů, povolení, zápisy do matriky, ukládání pokut za přestupky - státní správa - vláda, ministerstva, policie, soudy,… - samospráva - kraje(13+Praha, Hejtman našeho kraje je Ivo Vondrák, ANO), obce (Primátor -> J.Wolf)
- veřejná správa - správa veřejných záležitostí a veřejného zájmu (součást výkonné moci) - přesně charakterizuje výkon moci, uvádění zákonů do praxe (jaké právo má starosta, kolik členů má zastupitelstvo, co je správní řízení, práva občanů a obcí…), vymezuje základní pravomoci orgánů - řeší přestupky do 5000 Kč
- prameny: ústava, zákon o obcích, zákon o krajských úřadech, správní řád, zákon o policii ČR
Dělí se 1) Hmotné - nese v sobě normy, které upravují jednotlivé společenské situace, které jsou regulovány správním právem, např. zákon o matrikách, zákon a ochraně průmyslových vzorů, stavební řád apod.
- samostatné právní normy
2) Procesní - reguluje aplikační činnost správních orgánů, tzn. procesní postup - jak se mají správní orgány chovat při prosazování práva a jaká práva a povinnosti má účastník správního řízení. Stěžejní procesní normou je v tomto případě správní řád. V širším smyslu se patří i právní úprava organizace a působnosti správních orgánů.
- postup při správním procesu
PŘESTUPEK
= je zaviněné jednání, které porušuje nebo ohrožuje zájem společnosti je označen za přestupek podle zákona o přestupcích (č. 290 /1990 sb.)
- možno vést přestupkové řízení (obec, policie)
1. proti pořádku ve veřejné správě – nedostavení se k odvodu (armáda, škola,…)
2. proti veřejnému pořádku – na veřejnosti, kurvím se, seru na poliše
3. proti občanskému soužití – rušení nočního klidu
4. proti majetku (do 5000 Kč) – odcizení, poškození
- sankce: pokuta, zákaz činnosti, propadnutí věci, zákaz činnosti
SPRÁVNÍ ŘÁD = je základním procesním předpisem upravujícím řízení před správním úřadem (správní řízení)
SPRÁVNÍ AKTY = vydání, když správní orgán něco nařídí
- normativní - tvorba nové normy 🡪 závazné pro všechny
- individuální - zaměřeno jen na někoho; povolení ke stavbě, vydání pasu,…
SPRÁVNÍ ŘÍZENÍ = je proces, v němž státní orgány rozhodují o právech, právem chráněných zájmech nebo povinnostech občanů organizací
- správní řízení vedou orgány státní správy, kterým daná věc a oblast přísluší (stavební povolení – stavební úřad, daně – finanční úřad)
- můžou se účastnit právnické i fyzické osoby
- jednání je ústní a neveřejné
- zákon ukládá správním orgánům vyřídit věc bez zbytečných průtahů
- možno podat stížnost (petice, ombudsman)
Fáze správního řízení 1. Zahájení - na návrh účastníka nebo podnět správního úřadu
2. průběh - zjišťování skutečností a dokazování
3. vydání rozhodnutí - rozhodnutí o právech a povinnostech účastníka, konec řízení, poučení o odvolání
4. odvolání a přezkum
5. výkon správního rozsudku/exekuce
FINANČNÍ PRÁVO - normy, které upravují finančně právní vztahy, tj. vztahy získávání, shromažďování a upotřebení finančních prostředků, pokud se jich účastní stát (daňové, rozpočtové, burzovní, bankovní)
- neexistuje soubor norem
- finanční právo je zastupováno finančním úřadem
- Finanční úřad - zabývá se daněmi a poplatky ( za psy, odpadky)
\- řeší příjmovou část státního rozpočtu, ale i výdajové přerozdělení a užívání
finančních prostředků
\- řeší finanční hospodaření podnikatelských subjektů- obsahuje normy - daňová soustava, soustava cel, peněžní oběh, burza, pojistné vztahy v CNB
__DAŇOVÁ SOUSTAVA __= nástroj, který ovlivňuje ekonomiku. Je součástí fiskální ek. státu.
Daně = jediné jisté příjmy do státního rozpočtu
- Funkce daní: 1. motivující - daňové prázdniny, menší daně
__2\. demotivující__ \- zvýšení daní= povinné a v některých případech nenávratné platby, které platí občan nebo podnik do státního rozpočtu ve stanovené výši
- Plátce daně - každý, který odvádí daň státu
- Poplatník daně - ten, který je daní zatížen – při koupi nějakého zboží
- Dělení: 1. Přímá - jsou daně placené přímo fyzickými a právnickými osobami. Jedná se zejména o daně z příjmu (důchodové), jež mají větší význam, daně z majetku a dědické daně
__2\. nepřímá__ \- jsou daně připočítané k cenám zboží a služeb\. Do státního rozpočtu je odvádějí
prodávající\. Jde o daň z přidané hodnoty \(DPH\) a spotřební daně\.- Druhy daní - daň z přidané hodnoty, daň z příjmu, spotřební daň, daň z nemovitostí, silniční daň, dědická daň, darovací daň ….viz MO 4
PENĚŽNÍ OBĚH = je pohyb peněz ve funkci oběživa a platidla (koloběh peněž ve formě bankovek a mincí). Základem jsou plnohodnotné bankovky či neplnohodnotné mince.
BURZA = je instituce, která organizuje trh s investičními nástroji. Prostřednictvím burzy lze nakupovat a prodávat různé investiční nástroje (cenné papíry, investiční certifikáty, aj.). Je jednou ze základních součástí kapitálového trhu.
TRESTNÍ PRÁVO
- je souhrnem právních norem, které chrání společnost, stát a občany před nežádoucím jednáním
- vymezuje jednotlivé trestné činy a tresty, které za ně ukládá
- neřeší přestupky (=do 5000Kč, to řeší správní právo), jen trestné činy
- trestní zákon 140/1961 sb.; novelizován 65/ 1994 sb.
- Trest smrti zrušen 1990; v Bělorusku pořád platí
- Řídí se tresntým řádem
Dělení 1. Hmotné - materiální – vymezuje, co jsou trestné činy a jek= tresty za ně ukládají. Jeho hlavním parametrem je trestní zákon
2. Procesní - formální – upravuje postup při zjišťování trestných činů a jejich pachatelů, při soudním, trestním jednáním a při výkonu trestu. Je obsaženo v trestním řádě.
TRESTNÝ ČIN = je čin nebezpečný pro společnost, jehož znaky jsou uvedeny v trestním zákoně
- trestnost se vztahuje taky na pokus o trestný čin
- pachatelem trestného činu může být jen fyzická osoba, která spáchala daný čin
- účastník trestného činu může být i organizátor
- spolupachatel - podílí se na trestném činu
- návodce - navádí k trestnému činu
- pomocník - odstraňuje překážky
Dělení 1. Proti republice - vlastizrada, teror, vyzrazení státního tajemství 2. Vojenské - neuposlechnutí rozkazu, zběhnutí, zbabělost
3. Proti lidskosti - genocida, mučení
4. Proti životu a zdraví - vražda, rvačka, nedovolený potrat
5. Proti majetku - krádež, zpronevěra, podvod, lichva 6. Proti rodině a mládeži - bigamie, opuštění dítěte, ohrožování mravní výchovy
7. hospodářské - neoprávněné podnikání, padělání peněz
8. Proti svobodě a lidské důstojnosti - znásilnění, vydírání, omezování osob. Svobody
TRESTÍ ODPOVĚDNOST - je založena na spáchání trestného činu
- pachatel trestného činu může být jen fyzická osoba, která dosáhla určitého věku a která je příčetná
- pachatel ve věku 15 -18 let = mladiství
__NEPŘÍČETNOST = __je schopnost pachatele rozpoznat nebezpečnost činu a ovládat své jednání, bývá způsobena duševní poruchou. (Nepříčetným osobám se ukládá ochranné léčení). Za nepříčetnou osobu se nepovažuje osoba pod vlivem drog nebo alkoholu v době činu.
__NETRESTNOST PROTIPRÁVNÍHO JEDNÁNÍ 1. __Nutnost obrany - odvrácení hrozícího nebezpečí (násilné zneškodnění nebezpečného pachatele) 2. Krajní nouze - odvrácení hrozícího nebezpečí (k záchraně života při živelných katastrofách)
3. Oprávněné použití zbraně
__MÍRA ZAVINĚNÍ 1. __úmyslně - pachatel chtěl porušit zákon
2. z nedbalosti - pachatel věděl, že svým jednáním může porušit zákon, ale spoléhal na to, že k tomu nedojde, nebo o ohrožení nevěděl
TRESTNÍ ŘÍZENÍ = postup, kterým jsou zjišťovány trestné činy a jejich pachatelé a zaručeno jejich spravedlivé potrestání
- Orgány - Soud – rozhoduje senát nebo samosoudce
__Státní zastupitelství__ – podává žalobu
__Vyšetřovatelé__ – policieOsoby, proti které se řízení vede:
1. podezřelý
2. obviněný – do 48 hod., může být stále ve vazbě nebo na svobodě
3. obžalovaný – vystupuje u soudu
4. odsouzený – tato osoba má právo nevypovídat
Orgány činné trestním řízením: = všichni, kdo se zapojují do trestního řízení
1. státní zástupce (prokurátor) – hájí zájmy státu; podává žalobu; shromažduje důkazy proti obžalovanému; předvolává svědky; má povinnost stíhat všechny trestné činy které odhalí při vyšetřování
2. soudní znalci – lidé z různých oborů (lékař – podává své znalosti, které se případu týkají)
3. advokáti – povinnost mlčenlivosti; nesmí jednat v neprospěch
4. notáři – sepisuje notářské zápisy (o právním jednání, o schůzi právnických osob)
5. soudce – řídí soudní proces; má vyšší pravomoce než u civilního řízení; soud může být zastoupen 1. soudcem nebo senátem
Strany trestního řízení:
1. státní zástupce
2. poškozený (tomu, komu něco urkadli)
3. stíhaný (podezřelý)
4. osoby blízké stíhanému
Fáze trestního řízení: 1. Přípravné řízení - šetření k odhalení trestného činu
2. Předběžné projednání žaloby - výsledkem je nařízení hlavního líčení
3. Hlavní líčení - soud přezkoumává obvinění, státní zástupce dokazuje vinu, končí rozsudkem
4. Odvolací řízení - proti rozsudku se obě strany mohou odvolat, o odvolání rozhoduje soud
5. Výkon rozhodnutí - splnění rozsudku
ZADRŽOVACÍ VAZBA - pokud existuje obava, že obviněný uprchne, bude pokračovat v trestné činnosti nebo mařit vyšetřování, může být vzat do vazby na max. 48 hod – v této lhůtě musí být zadržená osoba předána soudu
__ OBHÁJCE EX OFFO__ - v případě, kdy si obviněný nezvolí obhájce, je mu soudem přidělen
__ PRÁVO ODEPŘÍT VÝPOVĚĎ__ - má příbuzný obviněného; svědek nemusí vypovídat pokud by svou výpovědí způsobil nebezpečí trestního stíhání sobě nebo svému příbuznému
__ AMNESTIE__ = hromadné prominutí trestu
__ MILOST__ = prominutí trestu jedné osobě prezidentem
PRESUMPCE NEVINY = je princip, podle kterého je na účastníka trestně-právního řízení v různých fázích řízení nahlíženo jako na nevinného, dokud není pravomocným rozsudkem soudu rozhodnuto o opaku
TRESTY 1. odnětí svobody - nejvýše na 15 let(kromě výjimečného trestu 25 let nebo doživotí)
2. ztráta čestných titulů a vyznamenání
3. obecně prospěšné práce - povinnost odsouzeného provést bezplatně veřejně prospěšné práce 4. ztráta vojenské hodnosti
5. zákaz činnosti - na určitou dobu nesmí vykonávat povolání
6. peněžitý trest - pachatel, který se obohatil trestnou činností musí zaplatit od 2tisíc do 5 milionů
7. propadnutí věci - propadne věc, kterou pachatel užil k trestnému činu nebo ji tím získal
8. propadnutí majetku - majetek pachatele propadne státu
9. vyhoštění - soud vyhostí pachatele, který není občanem ČR na 10 let nebo dobu neurčitou
10. zákaz pobytu - pachatel se nesmí 1-5 let zdržovat na určitém místě
- po uplynutí poloviny trestu – podmíněné propuštění -> mají pocit, že se ten zmrd napravil
- když jsme byli odsouzeni, máme zápis v trestním rejstříku – po nějaké době můžeme žádat o výmaz
Dělení a) podmíněně - soud může odložit výkon trestu odnětí svobody – v tomto případě zůstává pachatel na svobodě, ale soud pravidelně sleduje jeho chování, zda dodržuje soudem stanovené podmínky
b) nepodmíněně - když má podmíněný trest a poruší soudem stanovené podmínky, soud rozhodne, že trest vykoná
ROZHODNUTÍ SOUDU
- Rozsudek – veřejně, ve stoje; ve jménu republiky (shledán vinným; zproštěn obžaloby; trestní příkaz -pokud nedošlo k usnesení; může být z důvodu zastavení stíhání, odložení; podání stížnosti (státní zástupce nebo obžalovaný); rozhodnutí svého druhu – zatčení)
- můžeme se odovlat k soudu 2. stupně, soud ho může zamítnout, ale pokud příjme -> vezme si případ nebo vrátí k soudu 1. stupně
- odvolat se můžeme až k nejvyššímu soudu (Brno)
TYPY VĚZNIC 1. s dohledem – za čin z nedbalosti, pachatelé dosud netrestaní
2. s dozorem – za čin z nedbalosti, pachatelé již trestaní
3. s ostrahou – za úmyslný čin
4. se zvýšenou ostrahou – pachatelé s doživotním trestem, nebezpeční recidivisté za závažné činy a ti,kteří už dříve z vězení uprchli
RECIDIVISTA = osoba dopouštějící se opětovného spáchání trestného činu stejné povahy
__ PROBACE__ = organizování a vykonávání dohledu nad obviněným, obžalovaným nebo odsouzeným, kontrola výkonu trestů nespojených s odnětím svobody, včetně uložených povinností a omezení, sledování chování odsouzeného ve zkušební době podmíněného propuštění z výkonu trestu odnětí svobody, dále individuální pomoc obviněnému a působení na něj.
PRACOVNÍ PRÁVO
- upravuje vztahy mezi zaměstnanci a zaměstnavateli, podmínky vzniku, trvání a zániku pracovního poměru
- řeší pracovní vztahy a vztahy, které souvisí s výkonem práce
- je zakotveno v zákoníku práce
- prameny - listina základních práv a svobod, zákoník práce
PRACOVNĚ-PRÁVNÍ VZTAH - účastní se ho zaměstnance a zaměstnavatel
- Zaměstnavatel – každá osoba, která má právní subjektivitu - Zaměstnanec – fyzická osoba, která je k práci způsobilá (věkem, nezávisí na svéprávnosti, cizinci = prac. Povolení, trvalý pobyt)
PRACOVNÍ POMĚR = je právní vztah mezi zaměstnavatelem a zaměstnancem, kdy je zaměstnanec povinen vykonávat práci osobně v souladu s pokyny a právními předpisy
- pracovní smlouva - podepisována osobně, nutné prostudování před podpisem - Obsah: a) den nástupu do prac. poměru
b\) místo výkonu práce, adresa a název zaměstnavatele
c\) druh práce \(funkce\)
d\) délka dovolené \(4 týdny\)
e\) údaje o zkušební \(3měsíce\) a výpovědní lhůtě
f\) mzdu a způsob odměňování, termín
g\) délku prac\. doby a rozvržení prac\. dob
h\) podpis zaměstnavatele a zaměstnanceZánik pracovního poměru:
- Událostí - uplynutím doby, na kterou byl sjednán, skončením prací, úmrtím
- Rozvázáním - a) dohodou – dvoustranný prac. úkon zaměstnanec a zaměstnavatel se písemně dohodnou, kterým dnem ukončí prac, poměr
__b\) výpovědí__ – zaměstnanec či zaměstnavatel \(musí doložit zákonem připuštěný
důvod\) dá tomu druhému písemnou výpověď, prac\. poměr skončí
uplynutím výpovědní doby – obvykle 2 měsíce
__c\) okamžitým zrušením__ – zaměstnavatel zruší prac\. poměr při hrubém porušení
kázně či odsouzením zaměstnance pro úmyslný trestný čin
– zaměstnanec tehdy, nedostane\-li mzdu nebo je\-li prací
vážně ohroženo jeho zdraví
__d\) zrušením ve zkušební době__ – zaměstnavatel i zaměstnanec mohou zrušit prac\.
poměr kdykoli a bez udání důvodu__PRÁVO NA ZAMĚSTNÁNÍ - __Zákon o zaměstnanosti deklaruje každému občanovi právo na zaměstnání, jímž se rozumí právo občana, který chce a může pracovat a o práci se skutečně uchází, na
\- zprostředkování pracovního uplatnění ve vhodném zaměstnání,
\- na rekvalifikaci nezbytnou k pracovnímu uplatnění,
\- na hmotné zabezpečení před nástupem do zaměstnání a v případě ztráty zaměstnání\.ZÁKON O KOLEKTIVNÍM VYJEDNÁVÁNÍ - upravuje kolektivní vyjednávání mezi odborovými organizacemi a zaměstnavateli nebo jejich organizacemi, za případné součinnosti státu, jehož cílem je uzavření kolektivní smlouvy.
ÚSTAVA ČR
- základní právní dokument ČR (parlamentní republika), součást ústavního pořádku, jak by měl stát fungovat
- vyvíjí se na preambuli – předmluva, má 8 hlav, ty jsou rozděleny do 113 článků (paragrafů)
- několikrát od přijetí změněna – jde pouze ústavním zákonem (přímá volba prezidenta)
1. HLAVA
- základní vymezení – práva (můžeme dělat, co chceme, když to není v zákoně x nesmíme být nuceni), nesmí být pošlapána práva menšiny, území ČR se mění pouze ústavním zákonem, nikdo proti své vůli nesmí být zbaven občanství, hl. město ČR = Praha…
- státní symboly:
1. velký státní znak
2. malý státní znak (razítka, vysvědčení)
3. standarta prezidenta (pravda vítězí, na Pražském hradě)
4. státní pečeť
5. státní hymna (František Škroup – hudba, Tyl – text) – E-dur
6. státní barvy (bílá, červená, modrá)
7. státní vlajka (2:3)
- neoficiální symboly: lípa srdčitá, korunovační klenoty
2. HLAVA
- zákonodárná moc (parlament ČR = poslanecká sněmovna a senát) __ __
- PS – dolní komora, 200 poslanců, na 4 roky, min 21 let, občan ČR, poměrný systém (volba stran, zisk křesel v parlamentu v %), předseda: Jan Hamáček (ČSSD)
- Senát – horní komora, 81 senátorů, na 6 let (po 2 letech obměna 1/3), 40 let, občan ČR, většinový systém (volí se přímo lidé, pokud nikdo nad 50% -> 2. kolo (tam dva s nejvíce hlasy), vítězí kandidát s větším počtem hlasů = bere celý obvod)
- nemůže být jeden člověk senátor i poslanec, ale může být poslanec a člen vlády
- volební právo = rovné (každý hlas má stejnou váhu), všeobecné (právo má každý nad 18 let), přímé (každý volí sám za sebe)
- schůze parlamentu jsou veřejné
3. HLAVA
- výkonná moc (prezident a vláda)
- prezident - hlava státu, přímá volba (na 5 - 10 let), Václav Klaus (2003-2013), Miloš Zeman (8.3. 2013-dosud)
\- většinový systém, občan ČR, nad 40 let,
\- návrh prezidenta – podpora 20 poslanců, 10 senátorů nebo 50 tisíc podpisů
\- když je zvolen, složí slib do rukou předsedy senátu
\- pravomoci: reprezentace, podepisování zákonů, amnestie, velitel vojsk, jmenuje a
odvolává předsedu vlády a další členy vlády, uděluje vyznamenání, rozpouští
PS, jmenuje soudce, prezidenta viceprezidenta kontrolního úřadu, členy
bankovní rady ČNB, sjednává a ratifikuje mezinárodní smlouvy, vyhlašuje
volby do parlamentu
\- nelze ho zadržet, stíhat \(ani, když už není prezident\), soudit \(pouze velezrada –př\.
narušení obranyschopnosti země\)- vláda – skládá se z ministrů, předseda: B. Sobotka, místopředsedové: Babiš, Bělobrádek, vládní koalice (ČSSD, ANO, KDU-ČSL), do 30 dnů požádá o důvěru PS, skládají slib, PS – může vyslovit nedůvěru, pokud vláda padne, podává předseda vlády demisi do rukou prezidenta
4. HLAVA
- soudní moc – převedena na soustavy soudů
- okresní soud (v Praze obvodní) -> krajský soud (8) -> vrchní soud (Praha, Olomouc) -> nejvyšší soud (Brno) -> nejvyšší správní soud (Brno)
- mimo stojí ústavní soud - zkoumá, zda jsou zákony v souladu s ústavou, reaguje na stížnosti ohledně práv v LZPS
\- ústavní soudci \- 15 soudců, voleni na 10 let, od 40 let, právníci, praxe 10 let
\- soudce – jmenován prezidentem na neurčito, nezávislí, nemůžou mít víc
fcí, právníci, bezúhonní
\- rozsudek se vyhlašuje veřejně5. HLAVA
- NKÚ (nejvyšší kontrolní úřad) – kontroluje hospodaření státu, prezidenta a viceprezidenta jmenuje prezident
6. HLAVA
- ČNB (Česká národní banka) – stará se o stabilitu měny, cen, nedají se zde uložit peníze
7. HLAVA
- územní samospráva – kraje (13+Praha) – nejlidnatější je Moravskoslezský, obce (okresy zrušeny)
8. HLAVA
- přechodná a závěrečná ustanovení